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事实上，十八大迄今，近两年时间，已有58名省部级及以上高官被调查或处理，其中，薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等4人系十八大前落网。应当在“三解三促”活动和教育实践活动中推广“两先两再”的科学方法，把为民造福作为营造和谐党群关系的最大任务，千方百计增进人民群众的福祉。所谓“两先两再”的方法，就是调研者先扎到最基层了解实情，再提起来梳理问题，先聚焦于点上获得更多的感性认识，再扩展到面上寻求一般的规律。这样，领导者决策的立足点就更牢靠了。这是“三解三促”活动的一大鲜活经验，应当长期坚持下去。真正把为民造福作为营造和谐党群关系的最大任务，解决领导机关在做决策时，不同程度地面临着因情况不明、信息不全、调研不实而出现的偏差风险。基于此，应当对“什么人下去”“三解三促”、“下到什么地方去”“三解三促”、“怎么下去”“三解三促”、在“三解三促”中干什么这四个问题进一步规范，力求在“三解三促”和教育实践活动中扎扎实实地解决好民生热点难点甚至痛点问题。孙晓群代表巡视组提出了三点意见建议。一是进一步落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”和“一级抓一级”的责任。健全纪检监察机构，加大对违纪违法问题的查处力度，加强对人员多、项目多、资金量大的直属单位的监管，更加重视基层党风廉政建设和职工队伍管理；二是结合党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面存在的突出问题，深入调查研究，转变政府职能，破解制约水利发展的体制机制难题；三是进一步规范干部选拔任用工作，加强基层干部培养锻炼和选拔工作力度。张高丽在讲话中说，中国高度重视应对气候变化，愿与国际社会一道，积极应对气候变化的严峻挑战。中国国家主席习近平指出，应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。中国在发展中国家中最早制定实施应对气候变化国家方案，近期又出台《国家应对气候变化规划》，确保实现2020年碳排放强度比2005年下降40%－45%的目标。中国致力于积极推进节能减排、低碳发展和生态建设，取得显著成效。2013年与2005年相比，中国碳排放强度下降%，相当于少排放二氧化碳25亿吨。目前整个产业是一种相对比较扭曲的，更多的受到了资本的影响，因为他们更多要考虑客户的利益，他们更多要做一些无害的，但不会进行艺术探索的商业作品。现在很多年轻人想通过拍微电影来进行他们的电影业，当这些年轻人，他们还没有迈进电影产业门口的时候，就先迈进了植入广告的大门。所以中国电影到底能不能在未来的十年里面有一批新的领军人物，重新走上世界电影的艺术的讲台，重新成为世界电影人所尊敬的偶像，我觉得这是目前一个很难判断的事情。四中全会提出“形成完善的党内法规体系”，“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党”。
第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里，约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。（2014年1月1日 新华网）王岐山指出，在严峻的国际经济形势下，中加深化各领域合作，对于促进自身经济发展和推动世界经济复苏都具有重要意义。今后３年，中国政府将采取六项政策举措，进一步深化中加合作：一是加强金融和投资合作，中方将向加勒比国家提供１０亿美元优惠贷款；二是加强能力建设合作，中方将向加勒比国家提供２５００个培训名额；三是加强环保和新能源合作；四是加强文化教育卫生合作；五是加强贸易和旅游合作，推动中国公民赴加勒比地区团队旅游；六是加强农渔业合作。中国政府愿与加勒比各国政府一道努力，把中加合作的愿景化为成功的现实。?10月28日，国务院副总理张高丽在北京中南海紫光阁会见美国能源部长欧内斯特·莫尼兹一行。 新华社记者 姚大伟 摄会见后，王岐山和费尔南多共同出席了两国间关于经贸、农业、卫生、金融等领域合作文件的签字仪式。（记者 王丙飞）8月13日，湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会，通报了武汉4家宝马4s店协商统一收取pdi检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为，并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚，罚款总金额达万元。（8月14日《京华时报》） 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级，7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查，到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查，这个夏天，公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波，与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知，我国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市场地位、垄断协议等行为进行规范外，还根据国情，对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维护市场公平竞争方面作用很大。它的生效，让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是，实施反垄断法六年来，我国的执法层面还属于“牛刀小试”的阶段：无论是立法还是监管执行，都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌，涉嫌垄断的外企如何接牌，其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实，从立法层面看，由于《反垄断法》是粗线条的，没有相应具体实施细则，因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定，本身就是一个比较砍翻模糊的概念。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断，仅用“滥用市场支配地位”来说，怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外，还需要经济学的定性。 从监管执行层面看，现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构，不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作，说明执法机构不只一个，其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题，还会对建立统一大市场进行干扰。 因此，要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进，完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源：荆楚网胡和平，男，汉族，1962年10月出生，山东临沂人，1982年6月加入中国共产党，博士，教授。现任浙江省委常委、组织部长。
【同欧盟的关系】欧盟是葡对外关系的基础。葡积极支持并参与欧洲一体化进程，赞成欧盟东扩；反对将成员国分为不同等级，反对欧盟决策权过分集中在少数国家手中。“2005年，我当时认为党代表提案制只是赋予了党代表建言权。”左信说。在试行中，射阳县发现，党代表仅有建言权是不够的。张高丽强调，一定要坚定信心，增强忧患意识和解决问题的能力，把当前工作和长远发展结合起来，把稳增长、控通胀、防风险和调结构、促改革、惠民生结合起来，提高质量效益，努力增强经济发展的动力。要扩大内需、增加就业、公平竞争，千方百计筹集资金，支持中小企业、出口企业、科技型和小微企业的发展。要科学规划、分类指导、合理布局，大力支持中西部开发开放。要加强基础工作，摸清底数、心中有数，明确责任、恪尽职守，防范各种风险，坚决杜绝重特大事故的发生。巡视组向河北省提出意见，加大办案力度，遏制腐败蔓延势头。对土地、房地产、国企等领域腐败问题进行专项治理。坚决纠正和治理为亲属经商办企业提供便利等问题。清理领导干部住房违规问题，严肃查处各类顶风变相违规行为。坚决抵制政治上的自由主义、山头主义，有针对性地整顿软弱涣散党组织。免职是否具有威慑力，本身就值得探讨。纵观《中国共产党纪律处分条例》以及《公务员法》，免职都不是法定的行政与纪律处罚。实际上，官员到退休年龄或另有任用时，有关方面都会发布免职公告，说明免职极为中性，不能视作“严惩”。而在现实中，对于违纪、卷入重大责任事故、违法却未提起公诉的干部，许多地方的处理只停留在免职，“暂时下岗”已为问题官员复出埋下伏笔。中国言实出版社是国务院研究室主管主办的出版社，《政府工作报告》起草小组成员大多为研究室的专家，以及相关部委专家，对《政府工作报告》的解读自然也就最为前瞻、宏观、深度、权威。中国言实出版社依托这一独有的优势资源，策划系列图书。约请国务院研究室《政府工作报告》起草组的同志担任《〈政府工作报告〉学习问答》等书的撰稿任务。同时，还约请国务院领导随行记者陈二厚，新华社《新华每日电讯》副总编辑李仁虎，财政部财政科学研究所原所长贾康，国家发改委经济研究所所长宋立等同志根据各自工作特点，围绕报告的重大问题撰写著作。他们有的是多年从事《政府工作报告》起草的领导和专家，有的是全国宏观经济领域的权威专家、学者，有的则是跟随国务院领导同志多年的资深记者。他们从自己独特的视角来解读《政府工作报告》，阐述出更准、更新、更独到的见解。为了让《政府工作报告》“三进入”，言实社邀请首都五大高校党委书记参加编委会，动员各院校宣传部长深入大学生开展座谈调研，找准大学生普遍关注的就业政策、户籍改革等热点话题，组织策划编写出《〈《政府工作报告》学习问答〉大学生读本》。该书针对大学生特点在标题制作和版式设计上更加鲜活生动，巧妙穿插入图表、贴士和链接，注重色彩对比，力求图文并茂，成为大学生喜闻乐见的思想政治教育学习手册。
今年10月召开中共十八届四中全会，将聚焦“依法治国”。改革开放以来历次党的全会中，以“依法治国”作为主题还是党史上第一次。韩启德强调，要把全社成员的思想认识统一到中共十八大精神上来，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信；要增强社员的社章意识，尊重和保障社员的主体地位；要整合力量、完善机制，把全社成员凝聚到促进和服务科学发展、全面建成小康社会的宏伟目标上来。他还特别强调，“我还会第三次来检查，如果有质量问题，就要全部拆掉重来。建设工程一旦确定，可以顺排工期，遵循建设规律，从容建设，对人民负责”。
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